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法媒分析:东欧因英国脱欧影响力上升

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  1月31日,英国脱离欧盟之际,波兰保守派日报《共和国报》不禁哀叹:“不知道今后谁能够在我们国家未来发展如此仰仗的欧盟内部扛起捍卫自由竞争的重任。”

  对于最新一批迈入欧盟的其他东欧国家而言,这场已经尘埃落定的分手意味着失去了一位战略伙伴,一位支持欧盟扩大、和它们中的大多数一样不是欧元(1.0812, -0.0002, -0.02%)区成员国并在安全领域秉持大西洋主义的可贵盟友。

  高级别职位占比上升

  波罗的海与亚得里亚海中轴线上的国家与日俱增的影响力已经通过在国际机构担任要职所占比重恢复平衡得以体现。虽然没拿下欧洲的“最高级别职位”(欧盟委员会主席、欧洲理事会主席、欧洲央行行长……),但他们通过交易得到了国际货币基金组织的总裁职位。欧洲议会最重要的党团欧洲人民党首次由一名波兰人领导,也就是经验丰富的欧洲理事会前主席唐纳德·图斯克。

  波兰前国防部长、前外交部长、欧洲议会议员拉多斯瓦夫·西科尔斯基说:“波兰如果留在欧洲主流行列中,继续加强与法德组合的关系,或将取代英国人的位置。”他还说:“波兰虽然比法国和德国弱,但可以代表整个地区。”

  波兰人口接近3800万,在英国脱欧后是欧盟面积第五大成员国,排在它后面的是罗马尼亚。这些包括波罗的海国家在内的前东方阵营国家领土面积差不多占欧盟27国的一半,人口占四分之一。

  自我宣扬为“欧洲的未来”

  罗马尼亚前总理、欧洲议会复兴党党团主席达奇安·乔洛什提出:“所有这些国家都承袭自一个在加入欧盟之前就存在的框架。面对法德组合,它们当然失去了一位务实的盟友,但它们也收获了更多经验,因此有了更多抱负。”2月16日,匈牙利总理欧尔班·维克托在对国民的传统致辞中宣扬:“我们一贯认为欧洲是我们的未来。我们现在知道我们是欧洲的未来。”

  “前”东部阵营如今在欧盟所有的争论和方针上发挥影响力。东欧国家将于2月20日在欧盟特别峰会关于2021年至2027年长期预算问题的讨论中拉起一道共同阵线。这是一项重大挑战,因为中欧和东欧这些最贫困地区补助的主要受益者将在南欧国家支持下争取将这笔拨给“凝聚”基金的补贴维持在2014年至2020年的水平,也就是3250亿欧元。

  波兰总理马泰乌什·莫拉维茨基最近在德国《世界报》专栏撰文强调:“不能说北欧在照顾东欧和南欧。大家都是赢家。”这些国家的几位领导人拒绝像欧盟预算草案中规定的那样将法治国家作为拨发援助的条件。欧盟这一举措旨在让波兰和匈牙利不奉行自由原则的政府做出改变。

  在欧盟内挑战法德组合

  对很多东欧国家而言,北约仍是它们在面对俄罗斯时的最佳保护者。立陶宛外交部长利纳斯·林克维丘斯肯定:“欧洲必须加强自身防务,但不能通过破坏跨大西洋关系或照搬北约来实现。”他丝毫不掩饰自己对法国总统埃马纽埃尔·马克龙与俄罗斯拉近关系计划的反对。除欧尔班领导的匈牙利之外,欧盟的这部分国家仍对俄罗斯抱有强烈的不信任。

  但东欧国家首次被推到共同体舞台前面主要是在2015年。面对涌入的移民潮,几个东欧国家猛烈抨击布鲁塞尔。欧尔班以欧洲“基督教价值观”的使者自居。埃马纽埃尔·马克龙身边的人承认:“真正的东西欧紧张由此呈现,趁此机会,我们对这些国家重新有了一些认识。”

  维谢格拉德集团严词拒绝德国在移民危机最严重的时候要求制定的移民强制分配体系。

  结果就是欧盟委员会将在3月或4月提出一项非配额移民互助机制。作为补充,将提高对欧洲边境管理局或相关机构的资金投入,或者提高对一体化计划的投入。

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